การกำหนดมาตรการลงโทษให้เหมาะสมสำหรับความผิดลหุโทษตามประมวลกฎหมายอาญา ภาค 3

บทคัดย่อ

บทความนี้มุ่งศึกษาถึงปัญหาการกำหนดโทษทางอาญาสำหรับความผิดที่มีลักษณะร้ายแรง และไม่ร้ายแรงตามประมวลกฎหมายอาญาไทย ซึ่งการวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ประกอบด้วยการวิจัยเอกสาร โดยจากการศึกษา พบว่า ความผิดลหุโทษตามประมวลกฎหมายอาญาเป็นความผิดที่บัญญัติขึ้นมาตั้งแต่อดีต โดยมิได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมให้บทบัญญัติของกฎหมายเป็นไปตามสถานการณ์ ปัจจุบันส่งผลให้เกิดปัญหาในการนำมาตรการลงโทษทางอาญามาใช้บังคับไม่เหมาะสม และไม่บรรลุวัตถุประสงค์ในการลงโทษ แต่ในปัจจุบันก็ยังไม่สามารถแก้ไขปัญหาการใช้มาตรการในการลงโทษที่เหมาะสมเท่าที่ควรในสังคมไทย สำหรับประเทศไทยแม้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 77 วรรคสาม ไม่ได้มีการกำหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาความผิดที่มีลักษณะร้ายแรงไว้อย่างชัดเจนแต่มีการนิยามความผิดร้ายแรงไว้ตามคำแนะนำของคณะกรรมการพัฒนากฎหมายในปี พ.ศ. 2562 โดยเป็นหลักเกณฑ์ในการพิจารณาความผิดจนถึงปัจจุบัน แต่สำหรับบทบัญญัติความผิดที่ได้กำหนดไว้อยู่ก่อนที่หลักเกณฑ์ดังกล่าวจะกำหนดขึ้นกลับมิได้มีการทบทวน โดยนำหลักเกณฑ์ที่ได้กำหนดไว้มาพิจารณาว่าบทบัญญัติดังกล่าวมีการกำหนดมาตรการในการลงโทษเหมาะสมหรือไม่ โดยบทความนี้นำหลักเกณฑ์ของประเทศเยอรมนีในการพิจารณาความผิดที่มีลักษณะร้ายแรงมาปรับใช้กับหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการพัฒนากฎหมายของไทยเสนอแนะให้นำหลักเกณฑ์การใช้โทษอาญาเป็นมาตรการสุดท้ายมาพิจารณาด้วย อีกทั้งเสนอแนวทางในการยกเลิกความผิดลหุโทษตามประมวลกฎหมายอาญาภาค 3 เพื่อแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับมาตรการในการลงโทษให้มีความเหมาะสมกับลักษณะการกระทำความผิด และบรรลุวัตถุประสงค์ในการลงโทษตามกฎหมายอาญาต่อไปในอนาคต