กฎหมายเกี่ยวกับความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยเอกชนในการบริหารงานบุคคล

ผู้แต่ง

  • ฐณิชา สาลีพันธ์ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยเฉลิมกาญจนา

คำสำคัญ:

ความเป็นอิสระ, มหาวิทยาลัยเอกชน, การบริหารงานบุคคล, กฎหมายแรงงาน, การศึกษาระดับอุดมศึกษา

บทคัดย่อ

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์ กฎหมายเกี่ยวกับความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยเอกชนในการบริหารงานบุคคล โดยมุ่งเน้นศึกษากรอบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง แนวปฏิบัติในการบริหารบุคลากร และข้อจำกัดที่มหาวิทยาลัยเอกชนต้องเผชิญ งานวิจัยนี้ใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ โดยศึกษาข้อมูลจากเอกสารทางกฎหมาย นโยบายของมหาวิทยาลัย และสัมภาษณ์เชิงลึกกับผู้บริหารมหาวิทยาลัยเอกชน

ผลการศึกษาพบว่า มหาวิทยาลัยเอกชนมีความเป็นอิสระในระดับหนึ่งในการบริหารงานบุคคล โดยสามารถกำหนดนโยบายการสรรหา แต่งตั้ง เลื่อนตำแหน่ง และกำหนดค่าตอบแทนของบุคลากรได้เอง อย่างไรก็ตาม ความเป็นอิสระดังกล่าวยังต้องอยู่ภายใต้กรอบของ พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเอกชน พ.ศ. 2546 และกฎหมายแรงงานทั่วไป เช่น พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 และ พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 นอกจากนี้ พบว่ามหาวิทยาลัยเอกชนประสบปัญหาในการดึงดูดและรักษาบุคลากรที่มีคุณภาพ เนื่องจากขาดความมั่นคงในอาชีพและไม่สามารถให้สวัสดิการที่แข่งขันกับมหาวิทยาลัยของรัฐได้

จากข้อค้นพบดังกล่าว งานวิจัยนี้เสนอให้มีการปรับปรุงกฎหมายเพื่อเพิ่มความมั่นคงให้กับบุคลากรของมหาวิทยาลัยเอกชน รวมถึงการพัฒนาโครงสร้างค่าตอบแทนและสวัสดิการให้สามารถแข่งขันได้มากขึ้น นอกจากนี้ ควรส่งเสริมความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยเอกชนและภาครัฐ เพื่อสร้างระบบบริหารบุคลากรที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน

เอกสารอ้างอิง

• พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเอกชน พ.ศ. 2546 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

• พระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

• พระราชบัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

• พระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. 2562

• ประกาศกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม เกี่ยวกับแนวทางการบริหารมหาวิทยาลัยเอกชน

หนังสือและตำรา

• สมหมาย ปรีชาศิลป์. (2562). กฎหมายการศึกษาและการบริหารมหาวิทยาลัยเอกชนในประเทศไทย. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

• พรทิพย์ วิทยวิโรจน์. (2560). การบริหารบุคลากรในสถาบันอุดมศึกษา: ทฤษฎีและแนวทางปฏิบัติ. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

งานวิจัยและบทความวิชาการ

• ณัฐวุฒิ รัตนชัย. (2563). “ความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยเอกชนในการบริหารงานบุคคล: ศึกษากรณีเปรียบเทียบกับมหาวิทยาลัยของรัฐ.” วารสารกฎหมายและการศึกษา, 12(1), 45-68.

• วรพงษ์ สิทธิวรรณ. (2564). “การบริหารทรัพยากรบุคคลในมหาวิทยาลัยเอกชน: ความท้าทายและแนวทางการพัฒนา.” วารสารการบริหารการศึกษา, 9(2), 78-94.

• กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม. (2565). “รายงานสถานภาพการบริหารงานบุคคลของมหาวิทยาลัยเอกชนในประเทศไทย.” รายงานการประชุมทางวิชาการประจำปี, 15-27.

แหล่งข้อมูลออนไลน์

• กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม. (2566). “แนวปฏิบัติการบริหารงานบุคคลในมหาวิทยาลัยเอกชน.” สืบค้นเมื่อ 10 กุมภาพันธ์ 2567 จาก https://www.mhesi.go.th

• สมาคมมหาวิทยาลัยเอกชนแห่งประเทศไทย. (2565). “บทบาทของสภามหาวิทยาลัยเอกชนในการกำกับดูแลบุคลากร.” สืบค้นเมื่อ 12 กุมภาพันธ์ 2567 จาก https://www.puat.or.th

เผยแพร่แล้ว

2025-11-07

รูปแบบการอ้างอิง

สาลีพันธ์ ฐ. . (2025). กฎหมายเกี่ยวกับความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัยเอกชนในการบริหารงานบุคคล . วารสารวิชาการเฉลิมกาญจนา (Online), 12(1), 46–60. สืบค้น จาก https://so19.tci-thaijo.org/index.php/cnujournal/article/view/2640