PROBLEMS OF PARTICIPATION IN LOCAL GOVERNMENT
Main Article Content
Abstract
Local governance is a vital mechanism for promoting participatory democracy at the grassroots level in Thailand. However, limited public participation remains a major challenge affecting the effectiveness, transparency, and accountability of local administrative organizations. This study analyzes the underlying problems and obstacles hindering citizen involvement in key governance processes—particularly in planning, decision-making, and budget monitoring. The findings indicate that major barriers include a lack of public awareness regarding the roles and responsibilities of local authorities, insufficient participatory mechanisms, and the persistence of a patronage-based political culture. To address these challenges, this paper recommends enhancing civic capacity through education and outreach, establishing clear and accessible channels for public engagement, and improving transparency in local administration to allow for meaningful public oversight. Systematic development of public participation will ultimately strengthen local governance in Thailand, making it more responsive, accountable, and aligned with the needs of its citizens in the long term.
Article Details
References
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2565). การเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการปกครอง
ท้องถิ่น. สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น.
คำภีร์, ว. (2561). การมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการปกครองท้องถิ่น: การศึกษาในพื้นที่ภาคเหนือของ
ประเทศไทย. วารสารการศึกษาและการปกครองท้องถิ่น, 17(2), 35-50.
ชัยชนะ, พ. (2563). แนวทางการพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการปกครองท้องถิ่นไทย. วารสาร
รัฐศาสตร์, 45(1), 72-91.
ชูวงศ์ ฉายะบุตร. (2549). การปกครองท้องถิ่นไทย. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์บรรณกิจ.
ดิเรก ปัทมสิริวัฒน์. (2563). การคลังท้องถิ่น: แนวคิดและแนวทางการปฏิรูป. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์แห่ง
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ถวิลวดี บุรีกุล และคณะ. (2562). การมีส่วนร่วมของประชาชนในกระบวนการนโยบายสาธารณะ.กรุงเทพฯ:
สถาบันพระปกเกล้า.
นครินทร์ เมฆไตรรัตน์. (2560). ทิศทางการปกครองท้องถิ่นไทยและต่างประเทศเปรียบเทียบ. กรุงเทพฯ:
สำนักพิมพ์วิญญูชน.
นิติพัฒน์, ก. (2567). ปัจจัยที่มีผลต่อการมีส่วนร่วมของประชาชนในการปกครองท้องถิ่น: กรณีศึกษาท้องถิ่นใน
กรุงเทพมหานคร. วารสารการบริหารรัฐกิจ, 22(3), 100-115.
ผาสุก พงษ์ไพจิตร และสังศิต พิริยะรังสรรค์. (2558). คอร์รัปชันในระบบราชการไทย. กรุงเทพฯ:สำนักงานกองทุน
สนับสนุนการวิจัย.
พรชัย เทพปัญญา. (2565). การปฏิรูปการกระจายอำนาจและการปกครองท้องถิ่นไทย. กรุงเทพฯ:สำนักพิมพ์
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์
ลิขิต ธีรเวคิน. (2553). การเมืองการปกครองของไทย (พิมพ์ครั้งที่ 8). กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
วุฒิสาร ตันไชย. (2559). การกระจายอำนาจและการปกครองท้องถิ่น: ความก้าวหน้าหลังรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2540.
กรุงเทพฯ: สถาบันพระปกเกล้า.
สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2566). ข้อมูลประชากรและสังคมประจำปี 2565. สำนักข้อมูลสถิติแห่งชาติ.
อรทัย ก๊กผล. (2562). คู่คิด คู่มือการมีส่วนร่วมของประชาชนสำหรับผู้บริหารท้องถิ่น (พิมพ์ครั้งที่ 2).กรุงเทพฯ:
สถาบันพระปกเกล้า.
Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Planning
Association, 35(4), 216-224. https://doi.org/10.1080/01944366908977225
Baiocchi, G., Heller, P., & Silva, M. R. (2011). Participatory budgeting in Brazil: Contestation,
cooperation, and accountability. Comparative Politics, 43(3), 345-363. https://doi.org/10.5129/001041511797679254
Fung, A. (2006). Varieties of participation in complex governance. Public Administration Review,
(1), 66-75. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2006.00667.x
Rondinelli, D. A. (1999). What is decentralization? In J. Litvack & J. Seddon (Eds.),
Decentralization briefing notes (pp. 2-5). Washington, DC: World Bank Institute.
Sullivan, H., & Skelcher, C. (2002). Working across boundaries: Collaboration in public services.
Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1057/9780230596147
Smith, G. (2009). Democratic innovations: Designing institutions for citizen participation.
Cambridge University Press. https://doi.org/10.1017/CBO9780511576797
Stoker, G. (2011). Was local governance such a good idea? A global comparative
perspective. Public Administration, 89(1), 15-31.