มูลเหตุที่ไม่ย้ายทะเบียนราษฎรเข้าสู่เทศบาลตำบลเมืองศรีไค: กรณีศึกษานักศึกษาระดับปริญญาตรี มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษามูลเหตุที่นักศึกษาไม่ย้ายทะเบียนราษฎรเข้าเทศบาลตำบลเมืองศรีไค 2) ศึกษาสถานการณ์และผลกระทบของประชากรแฝงต่อความไม่สมดุลทรัพยากร และ 3) เสนอแนวทางบริหารจัดการและนโยบายรองรับ ใช้วิจัยเชิงคุณภาพโดยสัมภาษณ์เชิงลึกผู้ให้ข้อมูลสำคัญ 28 คน แบ่งเป็นบุคลากรเทศบาล 4 คน และนักศึกษามหาวิทยาลัยอุบลราชธานี 24 คนผลการวิจัยพบว่า มูลเหตุที่ไม่ย้ายทะเบียนราษฎรมี 4 ด้านหลัก คือ 1) ด้านเศรษฐกิจและที่อยู่อาศัย มองว่าเป็นการพักชั่วคราว การย้ายเป็นภาระและไม่คุ้มค่า 2) ด้านสังคมและครอบครัว มีความผูกพัน การย้ายออกเสมือนลดทอนความสำคัญครอบครัว 3) ด้านสวัสดิการ สามารถย้ายสิทธิบัตรทองได้โดยไม่ต้องย้ายทะเบียนบ้าน 4) ด้านสิทธิพลเมือง ต้องการคงสิทธิเลือกตั้งในบ้านเกิด รวมถึงขั้นตอนราชการยุ่งยากมีต้นทุนสูงด้านผลกระทบพบว่า เทศบาลเผชิญภาวะเมืองโตเดี่ยวทรัพยากรลีบ ต้องแบกรับภาระประชากรแฝงกว่า 30,000 คน ภายใต้งบประมาณที่จัดสรรตามประชากรในทะเบียนราษฎรเพียง 12,885 คน เกิดการขาดดุลต่อเนื่อง นำสู่วิกฤตขยะมูลฝอยสูงถึง 20-30 ตันต่อวัน โครงสร้างพื้นฐานชำรุด และสาธารณูปโภคไม่เพียงพอข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย เทศบาลควรสร้างแรงจูงใจที่เป็นรูปธรรมด้านสิทธิประโยชน์ สื่อสารเชิงรุกเพื่อสร้างความตระหนักรู้เรื่องงบประมาณพัฒนาพื้นที่ พร้อมจัดตั้งศูนย์บริการเบ็ดเสร็จภายในมหาวิทยาลัย และพัฒนาระบบออนไลน์อำนวยความสะดวก