Legal Measures to Control Industrial Factory Operations
Main Article Content
Abstract
This research article examines the legal measures to control the industrial factory operations appropriate with the current situations in Thailand. The qualitative research method was conducted. Data were collected using the techniques of documentary research, in-depth interview, and focus group discussion. Data analysis was conducted using the techniques of content analysis and comparative analysis. Findings show that the Factory Act, B.E. 2535 (1992) and the amended Factory Act (No. 2), B.E. 2562 (2019) (1) Section 5 has changed from requiring a factory to have five horsepower machinery or seven workers to having more than fifty horsepower machinery or more than fifty workers. This results in a loophole of the size of the horsepower of the machinery. Businesses with less than the specified machinery horsepower or number of workers are not classified as factories under the factory law. The content in Section 5should be amended from “The machinery of fifty horsepower or equivalent of more than fifty horsepower or more than fifty workers” to be “The machinery of twenty horsepower or the equivalent of more than twenty horsepower or more than twenty workers”. (2) Section 5 does not prescribe the construction of a building to install machinery for factory operations. This results in the definition being in conflict with the intention and the major condition in an issuance of permits in accordance with the Factory Act, B.E. 2535 (1992). Section 5 should be amended by adding “the construction of a building for the installation of machinery for factory operations” (3) Section 10 cancels the expiry dates of factory operation permits under Section 14 and the renewal of factory operation permits under Section 15. This reduces the investigation measures to prevent and solve the problems of factories in operation for sometime to be in a safe condition. The provisions of Sections 14 and 15 that were cancelled should be restored. (4) Do not have provisions to designate those certain types or kinds of factory in accordance with Section 7 to have insurance to compensate for damages from the operations of factories. Therefore, when damages occur from the operations of factory, the injured person will receive the compensation only when the injured person sues the operator for liabilities. The injured person has to pay for the expenses and this takes a long time and does not have sufficient compensation in a speedy manner. Section 8 should add (9) to be “The designation of certain types or kinds of factory in accordance with Section 7must have insurance with insurers in accordance with the insurance law in order to have compensation for damages that occur from factory operations.”
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
The article published in the journal is the opinion and responsibility of the authors. Not related to Kanchanarat Law Office.
References
นฤมล เสกธีระ. (2558). ความมีประสิทธิภาพของพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม. วารสารนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร, 8(1), 46-62.
ปวริศร เลิศธรรมเทวี. (2559). สิทธิด้านสิ่งแวดล้อมกับรัฐธรรมนูญ. นิติธรรม.
ปิยพร กิตติเวช. (2561). ปัญหาการกำกับดูแลการประกอบกิจการโรงงาน ศึกษากรณีการโอนอำนาจในการกำกับดูแลโรงงานที่ใช้เครื่องจักรมีกำลังรวมต่ำกว่าห้าสิบแรงม้า ตามร่างพระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน.
พระราชบัญญัติโรงงาน พุทธศักราช 2482. (2482). ราชกิจจานุเบกษา, 56, 1392-1404.
พระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2503. (2503). ราชกิจจานุเบกษา, 77(100), 1016-1024.
พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2512. (2512). ราชกิจจานุเบกษา, 86(19 พิเศษ), 58-98.
พระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2518. (2518). ราชกิจจานุเบกษา, 92(5 พิเศษ), 143-157.
พระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2522. (2522). ราชกิจจานุเบกษา, 96(64 พิเศษ), 21-25.
พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535. (2535). ราชกิจจานุเบกษา, 109(44), 62-81.
พระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2562. (2562). ราชกิจจานุเบกษา, 136(56 ก), 213-126.
พระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562. (2562). ราชกิจจานุเบกษา, 136(56 ก), 227-230.
พิษณุ เจนดง. (2565). การแก้ไขคำนิยามคำว่า “โรงงาน” ตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 ที่แก้ไขเพิ่มเติม กับปัญหามลภาวะทางอากาศ กรณีศึกษาองค์กรธุรกิจขนาดเล็กประเภทโรงสีข้าวในจังหวัดพะเยา. วารสารนิติศาสตร์ รัฐศาสตร์ และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย, 6(1), 265-286.
วรวุฒิ เหล่าบ้านค้อ และแก้วกัญญา เสวกสุริยวงศ์. (2563). การควบคุมกิจการประเภทโรงงานอุตสาหกรรมขนาดเล็กที่กระทบต่อชุมชนท้องถิ่นโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชพฤกษ์, 6(1), 1-12.
วิฑูรย์ สิมะโชคดี. (2543). คำอธิบายพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 (พิมพ์ครั้งที่ 5). สมาคมส่งเสริมเทคโนโลยี (ไทย-ญี่ปุ่น).
สมนึก จงมีวศิน. (2562). วิเคราะห์ผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและชุมชนจาก พ.ร.บ. โรงงาน พ.ศ. 2562. ค้นจาก https://www.ilaw.or.th/articles/3702
สุนีย์ มัลลิกะมาลย์. (2544). การบังคับใช้กฎหมายสิ่งแวดล้อม (พิมพ์ครั้งที่ 2). นิติธรรม.
โสภารัตน์ จารุสมบัติ และนนท์ นุชหมอน. (2554). มาตรการวางประกันความเสี่ยงหรือความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม: บทสังเคราะห์ประสบการณ์จากต่างประเทศ และบทเรียนต่อประเทศไทย. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, คณะรัฐศาสตร์.
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2560). การปฏิรูปด้านระบบการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของประเทศไทย. ผู้แต่ง.
สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2562). การเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติโรงงาน (ฉบับที่ 2) และ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 สำหรับผู้ประกอบกิจการโรงงานและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. ผู้แต่ง.
อุดมศักดิ์ สินธิพงษ์. (2556). กฎหมายว่าด้วยความเสียหายทางสิ่งแวดล้อม: ความรับผิดทางแพ่ง การชดเชยเยียวยา และการระงับข้อพิพาท (พิมพ์ครั้งที่ 2). สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
อำนาจ วงศ์บัณฑิต. (2550). กฎหมายสิ่งแวดล้อม (พิมพ์ครั้งที่ 2). วิญญูชน.
Barrow, C. J. (2005). Environmental management and development. Routledge.